北京市中小学体育运动协会学习讯息__基础教育会议与体育强国规划
时间：2026-09-01 来源： 作者：
协会全体同仁：
当前，国际形势错综复杂。俄乌冲突延宕、美伊中东局势紧张，台海、日本、菲律宾等周边区域态势亦趋严峻。越是风高浪急，越要保持政治定力。协会全员须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定听党话、跟党走，严格遵照国家相关指令开展各项工作，持续武装思想、正视差距、践行使命，把个人和组织的力量汇聚到党和国家的事业大局中来。
近期，全国基础教育工作会议释放出一系列重磅信号，体育强国建设十五五规划也对青少年体育作出系统部署。这既是我们行业发展的风向标，也是协会下一步工作的根本遵循。现将核心精神梳理如下，请全员认真学习、深刻领会、主动作为。
一、全国基础教育工作会议五大新信号
信号一：从“育分”转向全面育人。
2026年7月22日召开的全国基础教育工作会议明确提出，基础教育要从唯分数论向五育并举全面转型。我国现有43万所中小学幼儿园、2.2亿在校生、1577万专任教师，立德树人核心育人目标的关键词是：忠诚、自信、健康。目前，贵州遵义开设“行走的思政课堂”，浙江杭州开展农耕实操课程，北京等地举办AI科技创新大赛，多地已落地实践。
信号二：健康第一成为硬性要求。
教育部划定硬性指标：全面推进每天2小时综合体育活动，保障课间15分钟休息，义务教育阶段学校每天开设一节体育课。北京师范大学教授张志勇指出，强身健体是体育的本体功能，体育更能有效促进青少年心理健康。但当前应试内卷尚未根除，部分家长假期仍热衷学科补习，与“健康第一”理念存在认知偏差，需要全社会共同努力纠偏。
信号三：中考扩优提质保障教育公平。
教育部将建好学龄人口预测预警平台，促进教育资源动态适配；深入实施相关振兴计划，推动综合高中和科学高中建设，推进托幼一体化，支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿。同时开展基础教育规范管理巩固年行动，推行阳光招生，压缩掐尖招生、暗箱操作空间。
信号四：教师队伍升级与待遇保障强化。
会议提出弘扬教育家精神，加强师德师风建设，培养高质量专业化队伍。北京师范大学教育学部教授宋磊表示，未来要重点强化教师的教学实践能力、学科综合育人能力和学生心理健康教育能力。2026年国家明确以“真金白银”落实教师涨工资政策，吸引优秀人才安心从教。
信号五：推进家校社协同育人。
北京市教委主任李毅表示，将系统整合一线教师、奥运冠军、艺术名家、科技人才等校内外育人队伍，形成协同合力。协会作为社会教育的重要组成部分，是学校体育工作的补充、拓展和延伸，可承接学校无法开展的各类体育竞赛活动，满足中小学生参与赛事的需求。
二、体育强国建设十五五规划青少年板块解读
深化体教融合，构建协同育人格局。
2020年中央深改委第十三次会议审议通过体教融合文件，确立“一体化设计、一体化推进”原则。规划提出巩固扩大青少年体育体校和本科“3+4”贯通培养模式，探索建立小学、初中、高中贯通的三大球后备人才培养体系，推动在学校设立专兼职教练员岗位，打通学校体育与竞技体育衔接通道。
聚焦青少年身心健康促进。
规划明确高质量开展体育促进青少年身心健康试点——规律锻炼可增强体质、预防近视肥胖、改善情绪、缓解压力。体育支教志愿服务自2021年启动，已面向13个省1112个县800余所中小学开设体育课程，课后服务超30.2万课时，组织赛事4300余场，直接服务学生超150万。
完善四级青少年竞赛体系。
规划构建国家、省、市、县四级竞赛体系，打造全国学生青年运动会、全国青少年三大球运动会、中国青少年足球联赛等重点品牌。其中中国青少年足球联赛是我国覆盖面最广、参与人数最多、竞技水平最高、社会影响力最大的青少年足球顶级赛事。
强化竞技体育后备人才培养。
规划发挥体校在后备人才培养中的主体作用，实施重点项目后备人才综合提升工程，部署一批重点单位给予政策、经费、师资支持，同时实施精英教练员培养计划，打造领军型教练团队。
三、协会的定位与行动方向
结合上述精神，协会应当找准自身角色、主动担当作为：
1. 当好“补充者”。紧扣“健康第一”和“五育并举”，发挥社会教育机构灵活优势，填补学校在正常教学之外难以覆盖的体育竞赛、户外实践、素养拓展空间。
2. 当好“承办者”。积极承接校内外体育赛事活动，依托四级竞赛体系，组织面向中小学生的规范化、品牌化赛事，让更多孩子有机会站上赛场。
3. 当好“协同者”。主动融入家校社协同育人格局，链接教师、冠军、名家、科技人才等资源，与学校形成育人合力。
4. 当好“传播者”。面向家长和社会做好政策解读与理念引导，推动“健康第一”“全面发展”成为广泛共识，助力缓解“唯分数”焦虑。
育人的根本在于立德树人，体育的价值远在赛场之外。协会全体同仁要以此次会议精神为指引，把思想和行动统一到党和国家部署上来，坚守育人初心、强化使命担当，在建设教育强国、体育强国的征程中贡献协会力量。
北京市中小学体育运动协会
2026年9月1日